霍杜芳：家電下鄉是一件很了不起的工程

　　【中國制冷網】家電下鄉自2007年試點到今年的全國推廣，很多農民通過家電下鄉買到了質量可靠、價格優惠的家電產品，改善或提高了生活質量；家電廠商也通過家電下鄉在農村市場開拓了一片新的天地。

    作為一項涉及數億農民、數萬廠商還有各級政府的系統工程，也是備受社會各方的關注，我們特摘錄中國家電協會理事長霍杜芳近期在一個會議上的部分發言，以饗讀者：

    當前對家電下鄉工作也有一些不同的聲音，我想這s*先是不奇怪的，這么大一個國家，8億多居住分散農民，搞這么大的一項工程，不可能一切都那么順利，那么無缺憾，這項工程這么快的速度推向全國，而且成果這么明顯，本身就是一件很了不起的事，更重要的是家電下鄉的政策不僅是讓農民得了實惠，讓企業得了市場，從更深層次來講對我們行業發展的意義遠不至此。

    s*先這項政策的意義在于全面提升了我們全行業的質量意識，無論是大企業、小企業，除了產品要滿足國家產品標準外，必須嚴格的按照適應農村特點的產品下鄉標準，如寬電壓設計，防鼠咬，運輸狀況、節能環保的要求等，這些條件都成為z*基本的產品入門檻。產品的價格要合理還要確保質量好。應該說，現在企業下到農村的產品質量是遠遠的高于過去，同時我們的行業從來沒有像今天這樣透明地站在各級質量監督部門和全社會的質量監督之下，這讓我們所有的企業都自覺的把質量視為企業的生命，可以說家電下鄉全面的提升了我們整個行業的質量意識。

    第二點，加速了我們全行業的三、四級市場的渠道網絡建設，我們知道經過近30年的產業發展，以零售、大連鎖渠道為主體的城市家電網絡建設已經基本適應了行業的發展，但是在農村三、四級市場，渠道建設還是在雛形中。家電下鄉加速了這個建設步伐，在很短的時間內，通過招標，一個以制造商延伸即自建渠道、零售連鎖網絡的擴展、供銷合作總社等渠道聯合共存的、相互補充的農村營銷網絡模式，很快的承接了家電產品下鄉的渠道任務。相信，經過幾年的磨合以后，當我們家電下鄉的項目活動結束的時候，一個四通八達的、反應能力敏捷的、現代信息服務的中國新農村的家電營銷網絡會呈現在我們面前，這個意義是非常大、非常深遠的。與此同時，我國專業化的現代物流或物流聯合體也會逐漸形成，會成為我國市場建設的一個亮點。

    第三點，有利于改善農村市場的市場秩序。過去經營農村市場，基本是小的經銷網點或者是小企業的直接進入，大部分為包稅制，市場秩序或者是服務保證的能力非常弱化，農民使用產品的基本權益得不到保證。但是現在所有的服務網點或渠道網點必須通過正式招標，正是備案，產品銷售必須開具正式發票，這不僅保證了國家的稅收，同時也保證了農民的基本權益，經過一段時間，很多小額納稅人會逐漸上升為一般納稅人，盡管開具發票現在做起來，由于利益的考慮，困難還很大，問題也較多，但是只要長遠的堅持下去，對我國農村市場的建設必有好處。

    第四點，市場監督將會成為我們的習慣意識。家電下鄉政策實施以來，全社會都積極的投入其中，特別是各級政府職能機構的各個部門都將自己的職責和家電下鄉的工作有機的結合起來，對市場監督部門來講，國家和地方的質量監督部門、工商總局的各個部門、國家稅務部門都具體的提出了很多的管理監督條例，并且加強了產品技術標準和市場的監管。不僅如此，很多地方的質檢部門經常召開座談會或下到企業現場檢查，和企業一起來研究如何提高產品質量和管理水平堅持下去，我們一直頭痛的市場監管問題會成為各個有關部門或者企業之間監管的習慣意識，從這一點來講，也是有非常大的戰略意義。

    第五點，有利于家電行業組織架構的調整和提升。經過這場q*性的經濟危機，對家電行業來講，經過戰略調整，必將提高行業的集中度，從現在中標的家電下鄉的企業結構看，大、中、小企業都有，但是今后不可能所有的企業都去自建農村渠道，也不可能所有的企業都是把企業發展的中心全放在農村市場，不同企業將有自身的市場定位，企業的市場位置也會發生動態變化，經過一段時間的磨合，行業會以市場為導向，用各種方式整合、改變和提升我們的組織架構，更有利于行業的健康發展。

    當然，還有第六，那就是服務營銷的理念的實踐和提升。農村市場的分散、個性化以及對產品的理解，z*z*需要的是一種貼心的、放心的、有效的服務，通過服務營銷，把我們的產品與消費者更加貼近，把我們的競爭提高到更高的層次。我想這個意義也是相當重大的。

    以上種種絕不可能概括所有的重要意義，但是以上種種也全是我們國家在市場經濟環境下，要考慮的或者是常常考慮的市場建設和企業結構調整的大問題，如果通過家電下鄉把這些問題改善或者解決，那將對我們國家的經濟發展、市場經濟建設起多大的作用啊；如果從這么一個高度來認識家電下鄉的意義，我想我們對出現的那種種問題都會善意的理解同時也會促進全社會共同關注、改善、解決那些問題。 （以上發言摘錄，未經嘉賓審閱）

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