商務(wù)部等九部門(mén)：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，冷鏈物流不可或缺

　　商務(wù)部等九部門(mén)8月14日聯(lián)合發(fā)布《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》。《行動(dòng)計(jì)劃》從完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和業(yè)態(tài)、發(fā)展農(nóng)村物流共同配送、推動(dòng)縣域流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、豐富農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展、提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給水平、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)等七方面，明確了21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　9大冷鏈重點(diǎn)

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　　加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)改造縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際需要，配備自動(dòng)分揀線、立體貨架、新能源配送車(chē)、智能取件終端等設(shè)施設(shè)備，提高物流配送效率，增強(qiáng)服務(wù)能力。

　　2

　　加強(qiáng)農(nóng)村物流資源整合。鼓勵(lì)郵政、供銷(xiāo)、快遞、商貿(mào)流通等主體市場(chǎng)化合作，整合各類(lèi)物流資源，在電商快遞基礎(chǔ)上，疊加日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等雙向配送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，降低物流成本。總結(jié)共同配送成熟模式，將其作為重點(diǎn)支持方向，加快在中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣落地。

　　3

　　積極發(fā)展即時(shí)零售。鼓勵(lì)電商平臺(tái)、大型商貿(mào)流通企業(yè)在具備條件的縣城，依托自建物流、第三方物流體系，對(duì)接本地零散的商超、便利店，精準(zhǔn)匹配周邊消費(fèi)訂單需求，為居民提供高效便捷的到家服務(wù)。

　　4

　　培育縣域龍頭流通企業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組，創(chuàng)新商業(yè)模式，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益。加大土地等政策扶持力度，落實(shí)好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的縣域龍頭流通企業(yè)。

　　5

　　發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)帶頭人作用。充分發(fā)揮縣域大型經(jīng)銷(xiāo)商、代理商等渠道優(yōu)勢(shì)，支持進(jìn)行市場(chǎng)化整合協(xié)作，加強(qiáng)物流分撥中心、前置倉(cāng)等設(shè)施建設(shè)改造，為區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)、便民商店、農(nóng)民合作社等提供統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一配送等服務(wù)，建立適合縣域發(fā)展水平的消費(fèi)品、農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)。

　　6

　　增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力。支持商貿(mào)、電商、農(nóng)產(chǎn)品流通等企業(yè)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)產(chǎn)地集配中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施。配備農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、冷鏈等商品化處理設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)峰上市和商品化處理能力，把增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

　　7

　　完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地、主銷(xiāo)地、集散地，在全國(guó)統(tǒng)籌確定一批農(nóng)產(chǎn)品流通骨干節(jié)點(diǎn)城市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)零售終端升級(jí)改造，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通保供體系建設(shè)，提高宏觀調(diào)控和民生保障能力。

　　8

　　提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通效率。加強(qiáng)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、干支線冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施和產(chǎn)地冷鏈集配中心建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通效率，進(jìn)一步降低流通損耗。支持標(biāo)準(zhǔn)果蔬周轉(zhuǎn)箱（筐）等物流載具在冷鏈物流的全程應(yīng)用，鼓勵(lì)積極應(yīng)用新能源城市配送冷藏車(chē)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈各環(huán)節(jié)有序銜接和信息互聯(lián)互通。鼓勵(lì)第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展，推廣冷鏈云倉(cāng)、共同配送、零擔(dān)物流等模式，提高冷鏈資源綜合利用率。

　　9

　　強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。引導(dǎo)流通企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。繼續(xù)舉辦全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接助力鄉(xiāng)村振興、“數(shù)商興農(nóng)”進(jìn)地方等活動(dòng)，邀請(qǐng)相關(guān)主體參加中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、茶博會(huì)、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)等展會(huì)節(jié)慶活動(dòng)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。廣泛開(kāi)展專(zhuān)題促銷(xiāo)、集中采購(gòu)等活動(dòng)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。