兩會(huì)上有哪些與 “制冷” 有關(guān)的聲音？

　　十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議于2024年3月5日上午在北京召開(kāi)。來(lái)自制冷行業(yè)的代表委員們從自身專業(yè)出發(fā)，建言獻(xiàn)策，讓我們一起來(lái)關(guān)注兩會(huì)上的制冷企業(yè)家們都說(shuō)了什么？

　　全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)董明珠：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持自主創(chuàng)新

　　本次兩會(huì)，全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)董明珠圍繞嚴(yán)格限制大股東高減持行為、組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、優(yōu)化個(gè)人所得稅稅制、建立家電產(chǎn)品安全使用年限強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方向，提出了相關(guān)建議。

　　董明珠表示，當(dāng)前格力電器正在做的事情，就是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅打造高質(zhì)量的產(chǎn)品，更要打造高質(zhì)量的生產(chǎn)制造和管理體系。在創(chuàng)新過(guò)程中，“自主”比“創(chuàng)新”更為重要。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，就要堅(jiān)持走自主管理、自主技術(shù)創(chuàng)新、自主人才培養(yǎng)等模式，缺一不可。

　　董明珠建議修訂電子商務(wù)法。為實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)直播電商平臺(tái)交易的有效監(jiān)控，維護(hù)公平的電子商務(wù)環(huán)境，董明珠提出建議，修訂電子商務(wù)法，對(duì)于違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以懲處，形成有效的震懾。通過(guò)落實(shí)直播電商平臺(tái)的責(zé)任主體及其對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的約束職能，引導(dǎo)平臺(tái)和平臺(tái)商家規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)直播電商行業(yè)的納稅管理和監(jiān)督。

　　此外，董明珠建議，在現(xiàn)有最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭基礎(chǔ)上組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，即獨(dú)立審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審案件的專門(mén)法院。該法院應(yīng)聚焦發(fā)明專利等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件二審上訴審理的職能，以解決目前存在的職能定位問(wèn)題，并充分保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)性和專門(mén)性。同時(shí)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審理專門(mén)化、管轄集中化和法官專業(yè)化，以減少維權(quán)成本，提高審判效率。同時(shí)，完善配套機(jī)制與優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，簡(jiǎn)化審判程序與降低維權(quán)成本，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)。

　　全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)副總裁鐘錚：聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，加大智能制造支持力度

　　2024年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，美的副總裁、首席財(cái)務(wù)官鐘錚提出了三份建議，分別是《關(guān)于加大智能制造支持力度，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)家電產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)的建議》《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電子稅務(wù)系統(tǒng)的建議》。

　　針對(duì)《關(guān)于加快推進(jìn)家電產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)的建議》，鐘錚建議，優(yōu)先建立統(tǒng)一規(guī)范的家電產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系、建立家電產(chǎn)品碳足跡專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并完善產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證體系和制度。“開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算、評(píng)價(jià)、認(rèn)證對(duì)于推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)、妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘、提升外貿(mào)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。”

　　“新質(zhì)生產(chǎn)力”是今年兩會(huì)的重點(diǎn)詞匯。圍繞“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”，鐘錚在《關(guān)于加大智能制造支持力度，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》稱，要加快推動(dòng)“智能制造專項(xiàng)”立項(xiàng)實(shí)施，支持科研院所、企業(yè)突破數(shù)字化、人工智能、智能裝備等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和融合，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)軟件、智能制造裝備等重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成自主可控、先進(jìn)適用的通用智能制造系統(tǒng)解決方案。

　　此外，鐘錚還建議，我國(guó)要加快智能制造應(yīng)用普及，未來(lái)要進(jìn)一步支持“工業(yè)大省”建設(shè)智能制造先行區(qū)，探索形成區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)的特色路徑，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并復(fù)制推廣。不僅如此，她稱，未來(lái)還要加快形成我國(guó)自己的智能制造標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭打造標(biāo)準(zhǔn)群，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同轉(zhuǎn)型。

　　全國(guó)人大代表蔣立：促進(jìn)我國(guó)冷鏈運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展

　　“受制于冷鏈運(yùn)輸貨物對(duì)于運(yùn)輸時(shí)效性、專業(yè)性的高標(biāo)準(zhǔn)要求，以及速度、成本、運(yùn)量等多重供應(yīng)鏈因素的綜合影響，我國(guó)冷鏈運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)愈發(fā)凸顯。”全國(guó)人大代表、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng)蔣立表示，冷運(yùn)司機(jī)經(jīng)常遭遇貨源無(wú)保障、空駛、運(yùn)費(fèi)遭拖欠等問(wèn)題。貨主也常面臨找車難、找車慢、多段式運(yùn)輸或溫控不標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，從而影響了貨品的質(zhì)量，損害了貨主、收件人等多方利益。

　　為促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展，蔣立建議，交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)，充分考慮車輛制造標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)需求不適應(yīng)以及由此導(dǎo)致的超載問(wèn)題，修訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，在保障道路運(yùn)輸安全的前提下，保護(hù)司機(jī)、貨主雙方的合法權(quán)益。

　　蔣立還建議，優(yōu)化監(jiān)管措施，簡(jiǎn)化管理辦事流程，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展；減免冷藏車的購(gòu)置稅；減少冷藏車在城市的禁限行區(qū)域，增加可通行時(shí)間。

　　全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)董事局主席周云杰建議：強(qiáng)化智能家居行業(yè)頂層設(shè)計(jì)

　　在今年全國(guó)兩會(huì)中，全國(guó)人大代表，海爾集團(tuán)黨委書(shū)記、董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰帶來(lái)了強(qiáng)化智能家居行業(yè)頂層設(shè)計(jì)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議。

　　周云杰認(rèn)為，智能家居的發(fā)展一定會(huì)帶來(lái)新的機(jī)遇。機(jī)遇將體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先，智能家居是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的新賽道，“這一賽道的市場(chǎng)潛力大，未來(lái)3—5年有望翻倍增長(zhǎng)，能夠有效帶動(dòng)智能家電、家裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。其次，智能家居是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新引擎。智能家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以為AI大模型、國(guó)產(chǎn)芯片等提供應(yīng)用場(chǎng)景，助力解決居家養(yǎng)老問(wèn)題，支撐銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　周云杰建議國(guó)家強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，研究制訂3—5年發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)智能家居行業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)整合資源培育場(chǎng)景，重點(diǎn)培育居家康養(yǎng)等新應(yīng)用場(chǎng)景，全面增強(qiáng)智能家居行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　全國(guó)人大代表、海信集團(tuán)董事長(zhǎng)賈少謙：盡快打通家電綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“最后一公里”

　　全國(guó)人大代表、海信集團(tuán)控股股份有限公司董事長(zhǎng)賈少謙建議，打通家電綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“最后一公里”，讓更多高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活。

　　當(dāng)下，新一輪“以舊換新”撬動(dòng)消費(fèi)備受關(guān)注。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年，汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過(guò)30億臺(tái)，更新?lián)Q代的需求和潛力很大。在消費(fèi)領(lǐng)域，上一輪“以舊換新”活動(dòng)屬于大件耐用品普及的階段，而本輪則從解決“有沒(méi)有”升級(jí)為看重“好不好”。

　　“實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方向，對(duì)于推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式具有重要意義，既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。”賈少謙表示，建議針對(duì)居民、回收企業(yè)、家電企業(yè)等打好政策組合拳，推動(dòng)新一輪以舊換新有效落地。

　　全國(guó)政協(xié)委員張振濤：新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心是創(chuàng)新建議推廣新型二氧化碳儲(chǔ)能技術(shù)

　　中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所研究員、民進(jìn)中國(guó)科學(xué)院基層委員會(huì)主委張振濤表示，“我認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心是創(chuàng)新，二氧化碳?jí)嚎s儲(chǔ)能和空氣壓縮儲(chǔ)能，是解決可再生能源大規(guī)模發(fā)電并網(wǎng)的最佳新型儲(chǔ)能技術(shù)之一，建議給予新型長(zhǎng)時(shí)物理儲(chǔ)能技術(shù)非歧視性政策，真正做到以實(shí)際行動(dòng)支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”

　　他帶來(lái)了三個(gè)建議：第一，針對(duì)退役后電化學(xué)儲(chǔ)能電池對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題，建議明確未來(lái)退役儲(chǔ)能電池回收和處置的責(zé)任主體；第二，新能源占比提高對(duì)儲(chǔ)能的需求大大增加，建議推廣二氧化碳儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能技術(shù)，并給予政策支持；第三，針對(duì)制冷行業(yè)碳排放量居高不下問(wèn)題，建議把制冷系統(tǒng)改用R290或者二氧化碳這類低溫室效應(yīng)的自然工質(zhì)制冷劑來(lái)促進(jìn)軌道交通行業(yè)的科技創(chuàng)新。

　　全國(guó)政協(xié)委員唐俊杰：推動(dòng)建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和，讓人民群眾住上高品質(zhì)的好房子

　　本次兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐俊杰圍繞碳達(dá)峰碳中和等熱點(diǎn)話題帶來(lái)了《關(guān)于規(guī)模化推廣低碳/零碳建筑，讓人民群眾住上高品質(zhì)的好房子的提案》。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和居民生活水平的提升，建筑碳排放在全社會(huì)碳排放中的占比將進(jìn)一步提高。為了推進(jìn)建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，需要加快推進(jìn)低碳/零碳建筑的建設(shè)。”唐俊杰表示，建筑領(lǐng)域是我國(guó)碳排放主要領(lǐng)域之一。2021年我國(guó)年碳排放總量約為105億噸CO2，其中建筑運(yùn)行階段碳排放約為23.5億噸CO2，占我國(guó)總碳排放22%。大力發(fā)展低碳建筑和零碳建筑，積極推動(dòng)建筑領(lǐng)域深度節(jié)能降碳，是落實(shí)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和，推動(dòng)建筑行業(yè)節(jié)能降碳高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

　　全國(guó)政協(xié)委員施衛(wèi)東：強(qiáng)冷鏈物流保食品安全

　　生鮮農(nóng)產(chǎn)品靠什么從田頭到餐桌——冷鏈物流。

　　“不過(guò)，現(xiàn)在冷鏈物流優(yōu)質(zhì)企業(yè)大多集中在主銷區(qū)，而農(nóng)業(yè)生鮮品主產(chǎn)區(qū)的布局則較為單薄。一些地區(qū)因?yàn)樯r農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)公路覆蓋密度不夠、道路承載能力不足，影響了冷鏈物流效果。”全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委會(huì)副主委、南通大學(xué)教授施衛(wèi)東說(shuō)。

　　施衛(wèi)東在調(diào)研中了解到，目前，生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷藏車主要是以機(jī)械冷藏車為主，生鮮溫濕度精準(zhǔn)控制欠缺，信息化追溯設(shè)備不健全。同時(shí)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需要技術(shù)專業(yè)性和管理規(guī)劃性人才，目前物流人才培養(yǎng)中，更多偏向基礎(chǔ)物流人才，缺乏對(duì)專業(yè)冷鏈物流人才的培養(yǎng)。

　　“冷鏈物流是食品穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)更多配置資源，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配置水平，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)新型冷鏈運(yùn)輸車的配置。進(jìn)一步摸排生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)交通情況，修整并完善部分偏遠(yuǎn)地區(qū)路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)達(dá)、路路通。”施衛(wèi)東建議。

　　作為一名教育工作者，施衛(wèi)東希望，鼓勵(lì)高等院校與生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)、科研單位開(kāi)展互動(dòng)合作，提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力，廣泛立項(xiàng)探討、解決實(shí)際疑難問(wèn)題；積極制訂冷鏈職業(yè)技能等級(jí)在用工方面的準(zhǔn)入及待遇規(guī)范，促成企業(yè)推行技能提升與薪酬掛鉤；鼓勵(lì)農(nóng)批、物流、交通、貿(mào)易等企業(yè)對(duì)在職員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位轉(zhuǎn)化，鍛造創(chuàng)新型冷鏈物流復(fù)合型人才。