“為保障居民冬季采暖達到標準,調動供暖企業及用戶的積極性,探索采暖新模式、新途徑,對供熱計量及收費方式進行改革是根本。”政協委員李曉陵認為。
一方面是調動用戶的積極性,盡快實施“暗補”變“明補”,并采用避免資源浪費的供暖方式。目前供熱是按照面積收費,不能體現出“用多少熱、交多少費”的商品屬性。根據“熱計量”收費,即每戶安裝熱量表、控溫閥,用戶根據需要的室溫來調節暖氣用量,居民一個采暖季用多少千卡的熱量,就繳納多少熱費,既有利于提高供熱效率,又利于節約能源,使供熱體制更加完善。另一方面,調動供暖企業的積極性,做好節能減排工作。目前供熱企業一般采取“看天燒煤”的方式節約成本,建議廣泛推廣“保低限高”的供熱辦法,即在每個換熱站設置測溫系統,新系統保證用戶室溫以20℃為基準(舒適溫度),上下波動2℃。供熱計量改革是一項系統工程,由政府出資進行,經政府主管部門監管,建立完善的法規和配套政策,監督熱費的繳納,從根本上解除企業對計量供熱改革的擔憂,調動企業參與改革的積極性。
供熱“缺斤短兩”應處罰
陳玉鳳(閩江小區居民):現在供暖企業能力參差不齊、良莠混雜。有的企業只看重自身的經濟利益,忽視了百姓利益,缺少社會責任感。建議建立供暖保證金制度,完善供暖保障體系,并對無法及時保證供暖和供暖不達標企業進行適當處罰,增加其違規成本,促使其依法、依規經營。
供熱應該姓“公”
申家齊(自由業者):供熱應該是“公熱”,不應該民營化。建議哈爾濱市委市政府考慮全面收編、整合供暖企業,納入公用事業體系。不以贏利為目的,程序化、透明化,對弱勢群體予以相應補貼。
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