建立冷鏈物流體系可平抑農(nóng)產(chǎn)品價格波動

3月16日全國人大代表、湖南熙可食品有限公司董事長陽國秀建議加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。

隨著城鄉(xiāng)居民消費水平和消費能力的不斷提高，居民對農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、新鮮度、安全性和營養(yǎng)性等方面提出了更高要求，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流已經(jīng)成為提升農(nóng)產(chǎn)品消費品質(zhì)，減少營養(yǎng)流失，保證食品安全的必要手段。雖然近年來我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展比較快，但與發(fā)達國家相比，還面臨著一些亟待解決的問題，陽國秀代表說。

目前我國的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈還未形成體系，農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈流通的比例偏低，與發(fā)達國家相比，差距十分明顯。歐、美、加、日等發(fā)達國家肉禽冷鏈流通率已經(jīng)達到100%，蔬菜、水果冷鏈流通率也達95%以上，而我國只有10%左右，生鮮農(nóng)產(chǎn)品大部分是在常溫下流通。

她認(rèn)為我國目前的冷鏈設(shè)施和冷鏈裝備不足，硬件設(shè)施建設(shè)欠賬太多，原有設(shè)施設(shè)備陳舊，發(fā)展和分布不均衡，大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、批發(fā)市場、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品配送中心等關(guān)鍵物流節(jié)點缺少相應(yīng)的冷凍冷藏設(shè)施。

陽國秀代表通過調(diào)查了解到，我國農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)務(wù)目前多數(shù)是由廠家和經(jīng)銷商完成，能夠提供綜合性全程服務(wù)的物流企業(yè)占比重很小。根據(jù)對中國物資儲運協(xié)會內(nèi)200多家物流服務(wù)企業(yè)調(diào)查結(jié)果，我國的第三方物流企業(yè)能提供的綜合性全程服務(wù)還不足總體需求的5%。

目前我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷技術(shù)和低溫環(huán)境下的分等分級、包裝加工等商品化處理手段尚未普及，運輸環(huán)節(jié)溫度控制技術(shù)單一，與發(fā)達國家廣泛運用的全程溫度自動控制技術(shù)差距很大。

針對上述問題，全國人大代表、湖南熙可食品有限公司董事長陽國秀在第十二屆全國人大代會上提出如下建議：

一、加快冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央和地方政府對大型冷藏保鮮設(shè)施、冷藏運輸工具、產(chǎn)品質(zhì)z*認(rèn)證及追溯、企業(yè)信息化等重要項目給予必要的政策引導(dǎo)和資金扶持，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加冷鏈設(shè)施和冷鏈裝備投入。

二、支持冷鏈物流企業(yè)做大做強。以基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷幽芰姷睦滏溛锪髌髽I(yè)為重點，加快資源整合，重點扶持培育一批實力雄厚、經(jīng)營理念先進、核心競爭力強的第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提升現(xiàn)有冷鏈物流能力，建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心，為社會提供第三方物流服務(wù)。

三、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。加強對冷卻冷凍、冷藏和信息化管理等冷鏈物流技術(shù)和設(shè)備的創(chuàng)新與研發(fā)，對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流新工藝、新技術(shù)、新型高效節(jié)能的大容量冷卻冷凍機械、移動式冷卻裝置、大型冷藏運輸設(shè)備等進行集中攻關(guān)和研發(fā)，加快推進國際先進的物流冷鏈技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的應(yīng)用。

四、建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。加快發(fā)展果蔬冷鏈物流。在主要果蔬生產(chǎn)基地、批發(fā)及銷售市場，推廣產(chǎn)后預(yù)冷、初加工、儲存保鮮和低溫冷藏技術(shù)，依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型食品企業(yè)，發(fā)展以核心企業(yè)為軸心的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系，串聯(lián)供應(yīng)鏈上下游，逐步形成完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，促進均衡供應(yīng)，平抑農(nóng)產(chǎn)品價格波動。