【中國制冷網】記者在政協開幕式上采訪了解到，多名經濟學家、企業家委員被追問實體經濟問題：我國制造業到底是陷入危機還是轉型升級手握先機？有幾位多年跑工業經濟口的記者感嘆：“制造業話題好久沒這么火了。”
部分外資撤離中國不足為懼
近日有消息稱，松下、日本大金等企業有計劃進一步推進制造基地回遷日本本土。優衣庫、耐克、富士康、三星等世界知名企業則紛紛在東南亞和印度開設新廠。撤離中國的外資大多集中在制造業。與此同時，一些制造業大省接連傳來了工廠倒閉的消息。
TCL集團股份有限公司董事長李東生代表認為，國內一部分外資撤離是正常的，尤其是以在中國代工廠為代表的制造業，近幾年來，由于國內勞動力成本的持續上升，讓這些企業的成本越來越高，資金流向更低成本的地方也就不可避免。
此外，近年來，長三角地區的一些省市都提高了投資門檻，對新進的外資企業，不僅沒有專門的優惠政策，甚至還對其產業類型、節能減排方面提出很高的要求。“傳統制造業進入微利時代，而中國政府現在對國內企業和外企一視同仁，外資不再享有特殊待遇。” 東華大學經濟發展與合作研究所所長嚴誠忠代表認為，賺不到錢的外資退出中國符合經濟規律，這個不足為懼。
全國政協委員、中國銀行監事梅興保在回應本報記者的提問時連聲說：“不用擔心，絕對不用擔心，這個問題不存在。”他說，資本是逐利的，部分外資因為自己的發展情況撤離中國這是很常見的。他告訴記者，目前總體上中國制造無論是吸引外資的能力還是規模，都是在增長的。他還提到，“現在我們吸引的都是高端制造業，說明我們的產業結構在優化。”
1月底，聯合國貿發組織發布《q*投資趨勢監測報告》證實了梅興保的說法，中國2014年外資流入量s*次成為q*第一。
低端制造業缺乏創新動力
相對于部分外資撤離中國，代表委員們更加關切的是外資撤離背后的中國制造業到底怎么了？
上海大眾汽車有限公司發動機廠維修科技術總監徐小平代表說，掌握不了核心技術，外資隨時想走就走。他舉了個例子：有一家合資企業，本來經營挺好。但是在中國打開市場后，掌握核心技術的外資方重新在中國注冊一個公司，將附加值較高的產品轉移到新公司。原有合資企業的利潤降低，中方企業對此不滿，但是由于掌握不了核心技術，只能吃啞巴虧。
一些代表委員認為，中國制造面臨“前后夾擊”。一方面，一些東南亞國家憑借比中國更加廉價的勞動力，吸引了原本在中國的外資企業轉移產能；另一方面，歐美國家提出重振制造業，原本在華生產的外資高端制造業回流發達國家。
相對于外圍因素，代表委員們認為，中國制造z*主要的問題還是出在自身。玖龍紙業有限公司董事長張茵委員說，中國人熱衷到國外去購買小東西，如近期出現到日本買馬桶等現象，這顯示中國制造業與德國或者日本在質量上存在距離。
“中國制造業發展了這么多年仍徘徊于國際產業鏈低端，主要是國內市場蛋糕大，企業有利可圖，不肯花資本去轉型升級。”嚴誠忠代表解釋說。
全國政協委員、全國工商聯常委袁亞非則提出，中國人熱衷于到國外購物“馬桶蓋”顯示了市場對中國制造的信心不夠，中國制造確實在品牌創造創新上不夠。
而知識產權保護不夠，專利權維護難則是影響制造業創新的原因之一。全國人大代表、中國家用紡織品行業協會副會長錢月寶稱，企業專利被侵權后，受害方常因省市不同而受到包括地方保護主義在內的種種阻力而陷入爭議與訴訟。而且專利鑒定機構僅北京、上海等極少數幾個城市有，送鑒后的結果往往也是曠日持久的等待。
陣痛中崛起
代表委員們認為，轉型升級是制造業必須面臨的抉擇。“中國企業的上下游綜合能力提升很關鍵，以后再不能只做生產、代工，還要打造自己的品牌，提供必要的服務和銷售。尤其是產品不能再停留在低檔次的水平，要升級，生產附加值高的產品。”李東生代表說。
轉型必然會有陣痛。著名經濟學家遲福林委員說，我們正在由一個制造業的大國向制造業的強國轉變，在這樣一個轉變過程當中，一些中低端的實體經濟難免會遇到困難。
嚴誠忠代表分析，轉型過程中導致的結構性失業需要引起重視。“被傳統制造業淘汰的工人，也進不去新興行業。”不過，他指出，這個陣痛隨著教育的發展會逐漸消失。
在一些代表委員們看來，撤離中國的外資大多集中在低端制造業，恰恰說明了我們正走在轉型升級的路上，從這個角度看，應是制造業崛起的先機。工信部的z*新數據則印證了中國制造業轉型升級的步伐：去年全年，我國累計淘汰落后水泥產能8100萬噸；重點大中型企業噸鋼二氧化硫排放下降16%，煙粉塵排放下降9.1%。與此同時，國產核電用鋼在世界s*座第三代核電項目CAP1400實現應用，規模以上電子信息制造業增加值則同比增長了12.2%。
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