三季度12地空調電器采購規模破億

　　【中國制冷網】空調電器采購規模繼續攀升。據《政府采購信息報》不完全統計，三季度全國空調電器采購項目達1300個，采購總規模約50.02億元，其中12省（市、區）采購規模破億，累計達43億元，占總采購規模的86.7%。12省（市、區）分別是山東、天津、河北、河南、北京、寧夏、廣東、福建、甘肅、山西、廣西和上海，采購規模依次為8.1億元、7.6億元、7.5億元、6.4億元、3.2億元元、1.99億元、1.9億元、1.5億元、1.5億元、1.38億元、1.26億元和1.03億元。較上年同期相比，新增寧夏、甘肅、山西和上海，部分省（市、區）采購規模翻了兩番。

　　北方八地采購規模占比過半

　　統計顯示，三季度北方地區8省（市、區）空調電器采購規模破億，其中清潔取暖項目，較上年同期相比，清潔取暖依然是主要推手，不同的是，清潔取暖區域從華北地區、中南地區繼續向西北地區擴展，大部分區域采購規模增幅明顯。 

　　2017年三季度，8省（市、區）空調電器采購規模破億，其中北方地區包括河北、北京、山東、河南和天津，河北以4.49億元采購額領跑全國；2018年三季度，上述省（市、區）依舊破億，此外還新增山西、甘肅和寧夏。河北采購規模雖升至7.5億元，但排序卻降至第三位。而山東憑實力逆襲，以8.1億元榮登冠軍寶座。    

　　根據財政部等十部委2017年底聯合發布的《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021年）》（發改能源〔2017〕2100號），北方地區包括北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海等14個省（區、市）以及河南省部分地區，涵蓋京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”個重點城市（含雄安新區）。

　　為進一步推進北方地區冬季清潔取暖，改善京津冀地區大氣質量，財政部等四部門通過競爭性選拔的方式已確定兩批中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點城市。2017年，天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟南、鄭州、開封、鶴壁、新鄉等12個城市被納入第一批冬季清潔取暖試點，試點示范期為三年；2018年8月，邯鄲、邢臺、張家口、滄州、陽泉、長治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁、淄博、濟寧、濱州、德州、聊城、菏澤、洛陽、安陽、焦作、濮陽、西安、咸陽等23個城市納入第二批試點范圍。從試點城市名單來看，主要分布于天津、河北、山西、山東、河南、陜西等地。    

　　三季度政府采購清潔取暖項目區域與清潔取暖試點城市有一定關聯，但覆蓋面更廣。從區域來看，天津、山東、河北、山西、河南部分區縣清潔取暖工作已在加速推進，而上述省（市、區）其他區縣以及陜西有望成為2019年北方地區清潔取暖重要市場。此外，西北地區清潔取暖需求不容小覷，比如寧夏、甘肅等正在悄然發力。   

　　北京清潔取暖市場歸于平靜，三季度僅完成門頭溝區一個清潔取暖項目，該項目共設置五包，其中熱水型空氣源熱泵、熱風型空氣源熱泵和蓄熱式電暖氣三包入圍供應商為美的、格力、海爾等，地源熱泵和電加熱水儲能取暖設備兩包因實質響應供應商不足三家而廢標。   

　　與北京相比，其他北方地區不僅在清潔取暖設備選型上帶來更豐富多樣的選擇，而且以市區縣為采購單位的特點也帶來數不勝數的清潔取暖項目。以山東為例，三季度完成20個千萬元項目，其中逾九成為清潔取暖項目。從地域上看，濟寧、聊城、德州等市為清潔取暖重要地區；從設備上看，濟寧高新區和經開區、聊城陽谷縣和茌平縣等地選用超低溫空氣源熱泵，中標品牌多為海爾、長虹、TCL、海信、格力、紐恩泰等；聊城市莘縣等地選擇空氣源熱泵的同時也選擇其它清潔取暖設備，比如天然氣、壁掛爐、散熱器等。山西太原、臨汾、長治等多個市屬縣啟動清潔取暖項目，陽曲縣農村清潔供暖"煤改電"改造工程涉及5個鄉鎮約1120戶農村居民的設備供應、運輸、安裝、調試、培訓和售后服務等，共分兩包，包一空氣源熱泵入圍10家企業，包二蓄熱式電暖器入圍6家企業，美的、天加、阿爾普爾以及歐思丹等企業中標。    

　　天津憑兩個億元清潔供暖項目奪得亞軍。一個是采購規模為3.1億元的薊州區采暖設備項目，供應商負責將該區城鄉取暖戶燃煤設備改為蓄熱式電暖器，提供的設備功率每戶保證有三臺，其中兩臺2400W一臺3200W；另一個是濱海新區空氣源熱泵設備采購項目，項目預算2.5億元，采取“兼投不兼中”做法，要求產品易用易維護，并依據濱海新區氣候及項目特點做出完整合理的技術方案，最后海信、TCL、美的、阿爾普爾、三星以及中廣等十家供應商中標。   

　　為確保群眾溫暖過冬，因地制宜推廣空氣源熱泵、電空調等分散式電供暖，河南省新密市2018年“雙替代”項目清潔取暖任務為55626戶居民，為每戶配備一臺大1.5匹壁掛式冷暖型變頻空調，中標金額累計1.88億元，中標品牌為美的和海信。此外，焦作市馬村區、山陽區等地選擇了熱風機作為清潔取暖設備。  

　　北方地區冬季取暖時間因地域不同有所差異，華北地區一般為4個月，東北、西北地區一般為5-7個月。進入10月份，我國大部分北方地區將逐步迎來取暖季，清潔取暖項目也到了最為緊張忙碌的收尾環節。根據往年情況，還有極少數單位趕在取暖季到來之前采購一批安裝工期較短的清潔取暖設備，比如冷暖空調等。  

　　根據發改能源〔2017〕2100號文件，2019年，“2+26”重點城市城區清潔取暖率要達到90%以上，縣城和城鄉結合部達到70%以上，農村地區達到40%以上。2021年，城市城區全部實現清潔取暖，縣城和城鄉結合部清潔取暖率達到80%以上，農村地區清潔取暖率60%以上。預計未來兩年，北方地區還將涌現一大批清潔取暖項目。   

　　傳統省份穩中有升   

　　受房地產調控緊縮、酷熱天氣時間較短等影響，三季度全國空調行業未能延續上半年穩健增長。而在政府采購市場，采購單位對工作生活環境舒適性需求的不斷提升，推動空調采購進入新一輪高峰期。雖然在采購規模上，南方地區不及北方地區，但仍然不乏諸多特色和亮點。  

　　三季度，廣東、福建、廣西和上海等空調傳統省（市、區）繼續保持穩定發展態勢，而重慶等地憑借厚積薄發之力迸發強大競爭力。總的來說，批量集中采購項目（以下簡稱“批采”）、大型公建中央空調項目為區域發展立下汗馬功勞。  

　　雖然都組織批量采購，但各個地方做法不一。作為空調電器制造產業集群地，廣東政府采購市場具有先天優勢。統計顯示，三季度廣東并未出現超大項目，但兩大批量采購項目足已證明其實力。8月初，中標金額為2807.92萬元的廣東省省級2018年度第3期空調機批量集中采購項目開標，逾萬臺空調主要以壁掛式空調、柜式空調和嵌入式空調為主，采購單位包括省直單位及聯動地市市直單位。出于經濟及競爭等方面的考慮，規定“兼投不能兼中”，即供應商可參加一個或多個包組的投標，但不允許同一品牌產品兼中。該項目中標品牌為美的和格力。9月初，2018年度廣州市第三期普通空調機設備批量集中采購項目開標，該項目包括5個子項目17個配置，各子項目分別推薦2名中標人，投標人可以對其中一個或多個子項目分別投標，可“兼投兼中”。根據評審表，三大品牌參與投標，最后格力和美的中標。   

　　廣西空調批量采購項目實行預采購制度，按季度通過公開招標組織當季批采招標。不同的是，該項目未公布采購預算，而公示了配置產品單臺最高限價。每一分標提供預計采購數量，實際供貨量以當季采購單位報采購計劃為準。根據三季度中標公告，每一分標共有三家廠家中標，分別是美的、格力、海爾和海信。此外，該區三季度科教文衛的蓬勃發展，催生多個政府采購空調大項目，比如柳州鐵一中、富川瑤族自治縣民族醫醫院、桂林電子科技大學以及崇左市兒童醫院等采購單位均完成500萬元以上空調采購項目，根據統計數據顯示，美的、格力和約克中標頻次較高。   

　　華東地區經濟發達，公建項目多，空調需求量也更大。福建三季度共完成兩個千萬級項目，分別是中標金額為1449.99萬元的浦城縣文化體育新聞出版局五館一中心制冷空調機組采購項目和1376.35萬元的古田縣龍翼地產開發有限公司中央空調系統采購及安裝項目。而上海三季度多為教育系統采購項目，比如松江區教育系統、青浦區校產管理中心、上海市社會主義學院以及同濟大學等。