完善“后冷鏈”是一項社會化的大工程。僅靠加強檢查是不能根本解決問題的。
1、s*先,要加強立法。要對從業相關商品的生產和經營企業設置強制性的行業規范。如對于巴氏奶,上海曾在2005年訂立過《上海巴氏殺菌乳“后冷鏈”操作規范(試行稿)》。但這個規范不是一個強制性的規范文件,且覆蓋面主要在自愿執行的生產性企業。類似此類文件應積極爭取進入立法程序和系列,升級為全社會的強制性規定來執行。設置適當的產業技術性門檻,對于遏止惡性競爭也許不無好處。
2、嚴格監管,對違法企業加重處罰,以便足以發揮監管的威懾作用。提高違法成本,對維護市場秩序是十分必要。
3、開展廣泛的宣傳教育活動,從商業倫理、軟硬件建設、管理技術、健康的消費理念和保鮮常識等多角度、全方位的全面提高從業人員和消費者健康衛生素養,落實“后冷鏈”的常效管理機制。
4、組織科技攻關,將“后冷鏈”中一些困難的節點列為攻關項目,重點予以突破。如:如何解決z*后1米的冷鏈斷裂?如何采用IT技術對商品環境溫度進行全程的監控?如何用技術手段能在商品包裝上鑒別冷鏈斷裂的環節,以便分清責任,改進運行等等。
5、開展國際交流,學習國際“后冷鏈”管理的經驗,結合中國的國情,走出一條中國現代“后冷鏈”建設和管理的新路來。
冷鏈突破口
供應鏈一是要實現農產品現代化與現代流通體系接軌。中國農業產業化的重要組成部分,也是農業產品標準化發展的必由之路。農產品保鮮加工是農業生產的延續,是農業再生產過程中的“二產經濟”,更是農產品與現代流通體系接軌的關鍵環節。
二是要解決食品安全問題。人們對食品安全問題的關注,正帶動著以肉類、水果、蔬菜及水產品、奶類為代表的食品冷鏈保鮮市場的急劇升溫。食品安全問題,只有通過優化、改造農產品流通渠道和流通方式,建立可追溯的農產品質量信息管理體系,z*終解決食物安全問題。
國際上比較成形的食品冷鏈有兩種模式:
一是以企業為主體食品冷鏈體系,這種模式在美國、日本和西歐比較普遍,日本7-11是其中的代表;
二是以保證大量食品的一般質量、降低在途損耗的價格與品質模式,這種模式一般為發展中國家采用。中國食品冷鏈可以采取企業導向型或平臺導向型兩種發展模式:企業導向型依靠農業龍頭企業和大型食品企業,發展以核心企業為軸心的食品冷鏈體系,串聯供應鏈上下游,逐步形成覆蓋分類食品產業的冷鏈保障體系。平臺導向型是建設連接農產品主產區和消費地的食品冷鏈主干網絡,發揮行業協會等中介組織的作用。
超市需要配置生鮮加工配送中心,配送中心可以有效整合生鮮供應鏈的資源,實現加工生產和銷售環節適當分離。在標準化管理的基礎上加強成本核算和流程控制,并從強化產品跨區域性經營和自有加工產品的差異化經營上尋求新的利潤支撐點。
中國食品冷鏈變革需要三位一體化,一個國家的食品冷鏈保障體系建設,單靠任何一方都是難以有效推進的,它需要政府、行業組織和企業通力合作。政府應當制定食品冷鏈發展的政策環境和鼓勵措施,加強行業規劃的方向性引導;行業協會應發揮溝通協調作用,制定并落實行業整體規劃和行業規范;企業應根據市場規則具體運作,合力推動中國食品冷鏈的逐步發展。
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